内容提要

1.【高层声音】习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议

2.【深度关注】中共中央办公厅印发《中国共产党不合格党员组织处置办法》

3.【数据统计】2024年7月全国查处违反中央八项规定精神问题20151起

4.【案例通报】大连通报3起不担当不作为乱作为典型案例

5.【工作动态】集团党委委员、纪委书记、省监委驻集团监察专员耿延军主持召开集团第二届纪委2024年第三次扩大会议

　　6.【警钟长鸣】错把当官发财作为自己的人生理想

7.【雷锋日记】如果没有集体的利益，哪还有什么个人的利益呢？

高层声音

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平8月29日上午主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议并发表重要讲话。他强调，进一步全面深化改革是在新时代以来全面深化改革基础上推进的，具备坚实基础和有利条件。要运用好已有的改革成果和重要经验，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，充分调动各方面积极性，全力抓好改革任务的组织实施。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王沪宁、蔡奇出席会议。

　　会议审议通过了《中央和国家机关有关部门贯彻实施党的二十届三中全会〈决定〉重要改革举措分工方案》、《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》等文件。

　　会议强调，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署，确定了300多项重大改革举措。要坚持党中央对改革的集中统一领导，严格执行请示报告制度。要把准改革的战略重点和优先方向，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机。要把改革同经济社会发展更加紧密结合起来，推动标志性改革举措加快落地。要加强改革系统集成，增强改革政策取向一致性，主动评估对经济社会发展的影响，形成改革和发展的合力。

　　会议指出，要优化改革推进落实机制，加强重大问题统筹协调。各牵头单位和参与单位要敢于担当、真抓实干，加强重大改革的调研论证，制定改革组织实施方案。要加强改革督察、评估问效、巡视巡察等工作，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

　　会议强调，党的十八大以来，党中央部署设立的22个自由贸易试验区，推出了一大批标志性、引领性制度创新成果，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。贯彻落实党的二十届三中全会部署，实施自由贸易试验区提升战略，目的是在更广领域、更深层次开展探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升。要坚持以高水平开放为引领，以制度创新为核心，鼓励先行先试，开展首创性、集成式探索，推动全产业链创新发展，增强对外贸易综合竞争力，促进投资自由化便利化，推动以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善。要统筹发展和安全，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升风险防控能力。

　　中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

深度关注

近日，中共中央办公厅印发了《中国共产党不合格党员组织处置办法》（以下简称《办法》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

《办法》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章和《中国共产党党员教育管理工作条例》为依据，坚持党员标准、严格教育管理监督，坚持客观公正、慎重稳妥、依规依纪，是一部专门就不合格党员组织处置作出规定的党内法规。《办法》的制定和实施，对于贯彻全面从严治党战略方针，建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，不断增强党的生机和活力，具有重要意义。

《办法》共27条，主要包括4方面内容：一是对组织处置的总体要求、概念和方式、原则等作了规定；二是规定了限期改正、劝其退党和除名的适用情形，细化处置程序及后续事项；三是对可以不予处置的情形、合并处置等应把握的政策要求作出规定；四是规定了组织处置的工作责任、工作纪律等。

各级党委（党组）要把不合格党员组织处置作为党员队伍建设一项基础性工作来抓，不折不扣贯彻执行《办法》。要加强学习培训，通过专题学习、交流研讨等方式，使各级党组织、广大党员准确领会《办法》精神，全面掌握《办法》内容，严格执行《办法》规定。要坚持严的标准和实的措施，立足教育、转化提高，及时、严肃开展不合格党员组织处置工作。要把握政策要求，严格履行程序，全面准确查核问题，客观公正作出处置决定。要搞好制度衔接，处理好组织处置同党纪处分的关系。要加强督促指导，确保《办法》各项规定落到实处。

数据统计

8月27日，中央纪委国家监委公布了2024年7月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题20151起，批评教育和处理28260人，其中党纪政务处分18605人，这是连续第131个月公布月报数据。

从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，7月共查处问题8364起，占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数的83.0%。7月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的46.9%、24.2%、15.4%。

从查处级别看，7月，全国共查处地厅级领导干部问题90起，查处县处级领导干部问题1141起，查处乡科级及以下干部问题18920起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的93.9%。

常态长效深化落实中央八项规定精神，各级纪检监察机关要把严的基调落实到纠治“四风”全过程各方面，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，紧盯享乐主义、奢靡之风顽瘴痼疾露头就打，从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题，专项整治违规吃喝，健全风腐同查同治工作机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要下大气力铲除“四风”滋生的土壤和条件，把查处“四风”问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，不断织密织牢制度笼子，坚决筑牢中央八项规定堤坝。

案例通报

日前，大连市纪委监委通报3起不担当不作为乱作为典型案例。

1.大连市西岗区日新街道原二级调研员张某某在发放居家养老补贴审核工作中不认真履行职责，造成财政资金损失问题。张某某在负责街道特殊困难人群养老服务等社会救助工作期间，对政策文件不研究，工作不负责任，在社区向其报告2名居民不再符合政策条件，应停发居家养老补贴的情况下，未将上述情况及时报告至区民政局，分别造成2人补贴资金被违规发放65个月、26个月。2024年6月，张某某受到党内警告处分。

2.大连市甘井子区财政局原党组书记、局长宋庆生乱作为，造成国家财产重大损失问题。2016年，甘井子区某地块项目收储成本复审期间，审计公司发现村委会与外包公司之间存在巨额返款资金往来，并向区财政局汇报。宋庆生在明知资金往来应该纳入审计的情况下，仍然要求审计公司不对上述资金进行审计，导致财政向该外包公司多支付资金占用费3.56亿余元，造成国家财产重大损失。宋庆生还存在其他严重违纪违法问题。2023年11月，宋庆生被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

3.大连金石滩狩猎拓展服务有限公司胡某某、于某履行安全生产职责不到位，造成经济损失问题。胡某某担任大连金石滩狩猎拓展服务有限公司负责人期间，落实消防安全管理制度不到位，防火巡查、检查结果上报流于形式；于某在担任该公司所属猎户酒家负责人期间，落实安全生产工作责任不到位，未有效排除消防隐患。2023年2月，大连金石滩狩猎拓展服务有限公司发生火灾，造成直接经济损失40余万元。2024年7月，胡某某受到撤销党内职务处分，于某受到党内警告处分。

工作动态

²9月5日，集团党委委员、纪委书记、省监委驻集团监察专员耿延军主持召开集团第二届纪委2024年第三次扩大会议。集团纪委委员，各子公司纪委书记、纪检部部长，集团纪检监察部全体人员共计30余人参加会议。

²8月21日至23日，运营公司纪委赴丹东、盘锦等多家分公司现场调研了解收费站食堂管理情况，总结食堂管理先进经验与不足之处，为下步出具食堂管理相关纪律检查建议书提供依据。

²9月4日，建管公司召开集团党委第一巡察组巡察辽宁省交通建设管理有限责任公司党委情况反馈会议。

²9月2日，设计院纪委印发方案，组织开展违规套取资金专项整治。

²9月3日，设计院纪委根据前期排查情况，完成2024年《廉政风险防控手册》编制工作。

²8月19日，科研院纪委在办公区域设置液晶显示屏，开设“廉洁文化之窗”专栏，营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围。

²8月30日，科研院召开学习贯彻省委第一巡视组巡视澳门威尼斯人网上赌场集团情况反馈意见会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，传达省委巡视反馈意见，研究部署科研院巡视整改落实工作。

²9月2日，艾特斯公司组织参观“加强纪律性 革命无不胜——党史中的纪律”专题展览，持续巩固党纪学习教育成果。

²8月29日，资源开发公司召开学习第十三届省委第五巡视反馈会议精神专题会议，会上传达学习中国共产党巡视工作条例、关于加强巡视整改和成果运用的意见、习近平总书记关于巡视工作的重要论述及省委书记在听取巡视情况综合报告时对整改工作提出的具体要求、省委第一巡视组关于巡视澳门威尼斯人网上赌场集团党委的反馈会议精神，并传达徐大庆同志在省委第一巡视组巡视澳门威尼斯人网上赌场集团党委情况反馈会议上的表态讲话精神。

²9月3日，资源开发公司组织召开业务会，专题研究2024年度廉政风险防控台账等事宜。

²8月22日，物产公司纪委印发《关于2024年廉政约谈工作的通知》，并按通知要求开展相关工作。

²8月27日、8月30日，监理咨询公司纪检部分别对本桓高速公路项目、2024年京哈高速公路沈山段路面保通养护维修项目、2024年辽宁省高速公路养护维修项目开展廉政检查，并提出指导性意见。

　　警钟长鸣

　　邹杰，男，汉族，1975年5月出生，贵州省贵阳市委原副秘书长。

　　2022年8月，邹杰涉嫌严重违纪违法，接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。经查，邹杰严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，构成职务违法并涉嫌挪用公款和受贿犯罪。其违纪违法性质恶劣，情节严重，且在党的十八大后不收敛、不收手、不知止。

　　2022年11月，邹杰被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

忏悔书节选

　　我完全放松了对党的理论学习，在思想上把全心全意为人民服务忘了。在一些工作的思考推动上，首先考虑的不是老百姓的需求和发展的需要，而是考虑是否能得到个别领导的关注。

　　价值观的错位让我去追求物质和享乐，满足自己的贪念和私欲，让我忘记了“当官不要以钱为念，当官发财当两道”，选择利用手中的权力谋取私利，踏上腐化堕落、权钱交易的不归路。权力观的扭曲让我把党和人民赋予的权力，作为我获得仕途进步的工具，把权力当成了“私器”，终究让我底线失守，无法自拔。

　　世界观出了问题，行动上就会出问题，当我把对党的理想信念完全抛之脑后，把当官和发财作为自己的目标后，我犯下了如此多的错误却不思悔改，一错再错，最终自己得到了身败名裂和身陷囹圄的结果。

　　雷锋日记

我听有些人说：当兵不合算，挣不到钱，不如在家种二亩自留地，既有花的，又有吃的……

我认为这种人对个人利益和集体利益认识不足。俗话说：“大河涨水，小河满；大河无水，小河干。”同样的，只有集体利益富裕了，个人利益才能得到满足，如果没有集体的利益，哪还有什么个人的利益呢？