内容提要

1.【高层声音】中共中央政治局召开民主生活会 习近平主持会议并发表重要讲话

2.【重要指示】坚决贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署 深入推进政府党风廉政建设和反腐败斗争

3.【案例通报】湖南省住建厅通报曝光一批招投标领域违法违规典型案例

4.【工作动态】集团纪委书记耿延军到实业公司井泉服务区，运营公司辽阳南收费站、综合管理站，实地督导检查春运安全生产工作，并向坚守一线的干部职工致以亲切慰问和新春祝福

5.【警钟60秒】在超出寻常的诱惑面前,早该多问自己几个为什么

6.【雷锋日记】赤胆忠心，不骄不做地乘胜前进

高层声音

中共中央政治局召开民主生活会

习近平主持会议并发表重要讲话

中共中央政治局于12月26日至27日召开民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕巩固深化党纪学习教育成果、综合发挥党的纪律教育约束和保障激励作用，把学习贯彻纪律处分条例、落实中央八项规定情况作为检查的重要内容，结合思想和工作实际进行自我检视、党性分析，开展批评和自我批评。

中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会前，有关方面做了认真准备。中央政治局同志同有关负责同志谈心谈话，听取意见建议，撰写发言提纲。会上，先听取关于2024年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于2024年整治形式主义为基层减负工作情况的报告。中央政治局的同志逐个发言，围绕会议主题，对照《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，认真查摆、深刻剖析，开诚布公、坦诚相见，气氛严肃活泼，收到预期效果。

中央政治局同志的发言，聚焦5个重点。一是维护党中央权威和集中统一领导更加坚定；二是服务人民、造福人民的价值追求更加坚定；三是落实党中央决策部署更加坚定；四是带头学纪知纪明纪守纪更加坚定；五是履行从严管党治党政治责任更加坚定。

会议强调，今年以来，面对国内外形势带来的挑战，党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，顺利完成经济社会发展主要目标任务，中国式现代化迈出新的坚实步伐。民生保障扎实有力，社会大局保持稳定，推进社会主义民主法治建设取得新成效，中国特色大国外交开创新局面，全面从严治党向纵深推进。这些成绩来之不易。

中央政治局的同志一致认为，以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好一切工作的根本保证，确保中国式现代化航船乘风破浪、行稳致远。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。明年是“十四五”规划收官之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，坚定不移全面从严治党，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

习近平对中央政治局各位同志的对照检查发言一一点评、逐一提出要求，并进行了总结。他指出，这次中央政治局民主生活会开得很有成效，达到了交流思想、检视问题、明确方向的目的，有利于中央政治局增进团结、改进工作、担当使命。

习近平强调，这次党纪学习教育着力解决了一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部自觉做到忠诚干净担当，取得明显成效。广大党员、干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识切实增强，担当作为、干事创业的内生动力进一步激发，严的基调、严的措施、严的氛围进一步强化，整治形式主义为基层减负成效进一步彰显。

习近平指出，党性修养好、党性坚强，遵守党纪就会更加自觉。领导干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，活到老、学到老、修养到老。要把政治修养摆在党性修养的首位，从党的创新理论中汲取党性滋养，把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容。中央政治局的同志要坚持以马克思主义政治家的标准严格要求自己，带头学习党的创新理论，带头执行民主集中制，带头开展批评和自我批评，带头严格遵守党的纪律和规矩，带头弘扬党的优良传统和作风，真正做到理想信念坚如磐石，对党赤胆忠诚，为党和人民事业忘我奉献。

习近平强调，党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用。党的纪律和干事创业是内在统一的。纪律既明确了不能触碰的底线和边界，也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。中央政治局的同志要树标杆、作示范，不仅要成为遵规守纪、干事创业的模范，而且要树立鲜明导向，为敢于担当作为者撑腰鼓劲，推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面。

习近平指出，党的纪律为正确行使权力、防止以权谋私划出了底线、设置了禁区，是党员、干部保持清正廉洁的安全防护栏。敬畏纪律、遵守纪律，就能抵御腐蚀、百毒难侵。只要滋生腐败的土壤和条件仍然存在，反腐败斗争就永远在路上。对反腐败斗争形势要异常清醒、态度要异常坚决，决不能松懈，决不能手软。中央政治局的同志肩负重任，必须更加严格要求自己，对手中的权力要慎之又慎。要抓好分管领域或主政地方的党风廉政建设，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争，加强对家人和身边工作人员的教育管理。

习近平强调，严格执行和维护党的纪律，是全党的共同责任。各级党委（党组）要承担好主体责任，党组织书记要履行好第一责任人职责，其他领导班子成员要履行好“一岗双责”，一级带一级，推动党的纪律建设不断取得新成效。中央政治局的同志要切实担负起党的纪律建设的政治责任，及时全面了解分管领域或主政地方纪律建设情况，对职责范围内的问题要敢管敢治、严管严治，责无旁贷当好加强党的纪律建设的领导者、执行者、推动者。

习近平最后强调，明年改革发展稳定任务十分繁重，各级领导干部要深入基层、深入群众，加强调查研究，弄清楚人民群众的急难愁盼，弄清楚基层亟待解决的突出问题，有针对性地研究加以解决。

重要指示

李强在国务院第三次廉政工作会议上强调

坚决贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署

深入推进政府党风廉政建设和反腐败斗争

丁薛祥主持 李希等出席

1月17日，国务院召开第三次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和党中央关于全面从严治党的战略部署，坚定不移把政府党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，以全面从严治党新成效为推进高质量发展和中国式现代化提供坚强保障。

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥主持会议。国务院副总理何立峰、张国清、刘国中，国务委员王小洪、吴政隆、谌贻琴出席会议。

中共中央政治局常委、中央纪委书记李希应邀出席会议。

李强指出，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神上来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要深刻认识当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争。

李强强调，要坚持严防严惩相结合，着力推进不正之风和腐败问题同查同治，多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件。要以钉钉子精神落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，推动政风持续好转。要严肃财经纪律，管好用好公共资金，切实防止资金跑冒滴漏。要防范和严惩金融、国资国企、工程建设招投标等重点领域腐败，完善权力配置与运行监督制约机制，最大限度压缩腐败寻租空间。要持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题。要严格规范公正文明执法，严肃查处借行政执法之名吃拿卡要、故意刁难等行为。

李强强调，各级政府党组和各部门党组（党委）要压紧压实全面从严治党主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底、落实到位。要以深化改革促廉洁，加快落实党的二十届三中全会部署的各项改革任务，不断扎紧制度“笼子”，加力推进“高效办成一件事”，让群众和企业有更多获得感。要把廉政和勤政统一起来，勤政担当、创造性地落实党中央决策部署，在攻坚克难中打开改革发展的新天地。

国家发展改革委、市场监管总局、福建省政府、四川省政府主要负责同志在会上发言。

案例通报

湖南省住建厅通报曝光一批招投标领域违法违规典型案例

　　日前，为全面推进湖南省住建行业公共资源交易领域突出问题专项整治，坚决打击招投标领域违法违规行为，持续释放有法必依、执法必严、违法必究的强烈信号，充分发挥典型案例的警示教育作用，对违法违规行为形成有效震慑，湖南省住房城乡建设厅对一批招投标领域典型案例予以通报曝光。

　　典型案例一：某银行股份有限公司常德分行大楼室内装饰工程项目串标投标案

　　2023年8月，某银行股份有限公司常德分行大楼室内装饰工程项目评标结束后，在开标记录中发现,湖南某建设工程有限公司、湖南某景观建设有限公司、湖南某园林建设有限公司三家投标人上传投标文件的IP地址一样。经查，湖南某建设工程有限公司、湖南某园林建设有限公司均委托湖南某景观建设有限公司办理投标事宜。三家投标人在该项目招投标过程串通投标行为被查实后，2024年1月，常德市城市管理和综合执法局依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定，对三家单位分别下达了行政处罚决定书，各处罚款人民币47529.53元，对相关责任人各处罚款人民币2614.12元。

　　典型案例二：宜章县某智慧停车项目规避招标案

　　宜章县某智慧停车项目,总投资额为21620万元，属于依法必须进行招标的项目。经查，2022年9月,建设单位宜章县某建设投资有限公司通过内部采购方式确定中标单位为宜章县某建设有限公司，并签订了施工合同,合同价17081.85万元，且目前该项目已完成工程量的30%，该项目未履行招标投标程序的违法行为被查实后，2024年8月，宜章县住房和城乡建设局依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定，对宜章某建设投资有限公司下达了行政处罚决定书，处罚款人民币170.8185万元。

　　典型案例三：湖南省某办公楼维修项目虚假业绩投标案

　　2023年7月，在湖南省某办公楼维修项目招投标过程中，沈阳某建筑工程有限公司在投标文件中提交的加分业绩“某小区(公租房)装修及改造项目”金额，与“全国建筑市场监管公共服务平台”发布的该项目业绩金额不符。其使用虚假业绩投标的违法行为被查实后，2024年2月，长沙市城市管理局依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定，对沈阳某建筑工程有限公司下达行政处罚决定书，处罚款人民币51619元。

　　典型案例四：衡南县某镇老旧小区改造项目无正当理由放弃中标案

　　2024年4月，湖南某建设有限公司以315万元中标衡南县某镇老旧小区改造项目，中标价低于招标控制价130万元，下浮率29.2%。招标人依规于当月向湖南某建设有限公司发送了《关于缴纳衡南县某镇老旧小区改造项目投标差额担保的告知函》，湖南某建设有限公司在收到该告知函后，向招标人提交了《放弃函》。衡南县住房和城乡建设局在查实其无正当理由放弃中标的违法行为后，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条规定，对湖南某建设有限公司下达行政处罚决定书，处罚款人民币18900元，并对其已经交纳的80000元投标保证金不予退还。

　　典型案例五：张家界市某监测中心新建业务用房建设项目评标专家不按照招标文件的评标标准和方法评标案

　　2023年7月,湖南某建设集团有限公司中标张家界市某监测中心新建业务用房建设项目。因被投诉其提交的类似工程业绩不符合招标文件要求调查属实，8月，招标人组织对该项目进行复评，改变了中标结果。经查,在初评阶段，招标文件中要求加分的类似工程业绩为公共建筑，而湖南某建设集团有限公司提供的类似工程业绩为工业建筑，不符合招标文件要求。5位评标专家未按照招投标文件的评标标准和方法对投标人业绩正确加分，影响招标结果，对评标结果造成了实质性影响。2023年12月，张家界市高新区开发建设局依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条及《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》的相关规定，对邓某某、汤某某、李某某、向某、常某某等5位评标专家下发了《关于对评标专家违规行为的通报》，认定在该项目评标工作考评结果为不合格，一年内不得被专家网络终端抽取。

　　典型案例六：双峰县某棚户区改造项目转包案

　　2024年6月，双峰县住房和城乡建设局收到双峰县某棚户区改造项目涉嫌存在转包及挂靠的问题线索。经查，2023年8月9日，湖南某建设有限公司中标了双峰县某棚户区改造项目，工程造价为383.58万元。2023年8月23日，该公司将项目施工、劳务以及货物采购租赁等全部转包给不具有相应资质的个人贺某，并按中标价0.5%收取管理费，存在工程转包的违法行为。贺某未取得相应资质，借用湖南某建设有限公司资质承揽该项目，负责现场施工、组织民工，以及采购或租赁主要建筑材料、构配件、工程设备及施工机械设备等，其借用资质承揽工程的违法行为属实。2024年9月23日，双峰县城市管理和综合执法局依据《建设工程质量管理条例》第六十条、第六十二条、第七十三条规定，对湖南某建设有限公司下达处罚决定书，处罚款人民币23015元，并没收其违法所得人民币19179元；对在该项目上直接负责的项目经理朱某处罚款人民币1380.9元；对贺某处罚款人民币115074元，并没收其违法所得人民币34886元。

工作动态

1月23日

集团纪委书记耿延军到实业公司井泉服务区，运营公司辽阳南收费站、综合管理站，实地督导检查春运安全生产工作，并向坚守一线的干部职工致以亲切慰问和新春祝福。

1月17日

集团纪委印发《辽宁省澳门威尼斯人网上赌场集团纪委关于加强巡视巡察整改日常监督工作的实施办法》，推动巡视巡察标本兼治，进一步加强整改和成果运用。

1月22日

集团纪委协助党委制定印发《关于规范和完善澳门威尼斯人网上赌场集团党委巡察协调配合机制的实施意见》《辽宁省澳门威尼斯人网上赌场集团党委巡察发现问题线索管理办法》《辽宁省澳门威尼斯人网上赌场集团党委巡察工作重要事项报告报备实施办法》《辽宁省澳门威尼斯人网上赌场集团党委巡察工作档案管理办法》等4项制度，进一步健全巡察工作全流程操作规范。

集团纪检监察部向省纪委监委、驻省国资委纪检监察组报送《澳门威尼斯人网上赌场集团纪委关于2024年纪检监察工作总结及2025年重点工作安排的报告》。

集团党委巡察办向省委巡视办报送《澳门威尼斯人网上赌场集团党委关于2024年度巡察工作总结的报告》《省澳门威尼斯人网上赌场集团党委关于2025年巡察工作计划的报告》。

1月9日

建管公司纪委全面总结2024年落实中央八项规定精神情况，经公司党委审批后形成工作报告报至集团党委。

1月10日

投资公司纪检部为3名党员干部出具廉洁自律情况鉴定。

1月13日

物贸公司纪委持续开展全员竞争上岗监督工作，深查历史遗留问题，嵌入具体问题开展日常监督。

监理咨询公司纪检部下发《监理咨询公司加强对“一把手” 和领导班子监督的实施办法》的通知。

1月15日

投资公司党支部通过廉洁主题宣传、节前提醒、警示教育等多种形式开展“反腐倡廉宣传日”活动，教育引导广大党员干部既要干事，又要干净。

物产公司纪委转发集团纪委《关于落实2025年春节期间纠“四风”树新风工作的通知》，并要求各子、分公司开展公车私用自检自查工作。

1月16日

物资公司纪委针对下属公司竞争上岗工作出具廉政意见回复1份，涉及5人，切实把好选人用人连接关口。

1 月 17 日

艾特斯股份利用党委会“第一议题”深入学习二十届中央纪委四次全会精神。

1月15至17日

实业公司纪委按照《实业公司 2024 年中层领导人员竞聘工作实施方案》要求，对公司副科级领导岗位竞聘人员开展党风廉政意见审核工作，并对竞聘工作全程监督。

1月20日

投资公司印发《关于做好2025年元旦、春节期间廉洁工作的通知》，做好节日期间纠“四风”树新风工作要求，持续拓展作风建设成果。

1月21日

设计院党委召开扩大会议，听取2024年纪委工作及班子成员履行“一岗双责”情况汇报。

养护公司以案促改促治工作专班发布“养护公司以案促改促治专项工作提示函”第二期，进一步明确工作任务和时限，有序推进各项工作落实。

监理咨询公司纪检部为25名同志出具了廉洁自律鉴定。

1月20日至21日

科研院纪委对各部门开展2024年度党风廉政建设工作量化考核工作。

1月22日

养护公司纪委印发《养护公司加强对“一把手” 和领导班子监督的实施办法》，做实对“关键少数”的监督，强化管党治党责任落实，切实推动全面从严治党向纵深发展。

投资公司分管纪检主要负责人现场监督投资公司2024年中层领导人员（正、副职）岗位竞聘会，确保竞聘过程公平、公正、公开。

1月23日

运营公司纪委紧盯春节关键节点，采取“四不两直”方式对各分公司节前廉政提醒情况、公车管理使用情况等进行抽查督导，进一步严明工作纪律，转变工作作风。

实业公司纪委向全体公司党员干部发出《关于做好2025年春节期间纠“四风”树新风倡议书》，强化节日期间廉洁自律意识。

养护公司纪委为深入贯彻落实集团纪委关于紧盯重要时间节点和廉洁过节的部署要求，进一步深化中央八项规定及实施细则精神，利用新媒体平台发布节前廉洁“云·提醒”，及时提醒、督促党员干部职工廉洁过节。

资源开发公司党支部书记、董事长王晓峰主持召开落实澳门威尼斯人网上赌场集团巡视巡察整改工作专题会，并对相关制度文件进行专题学习。

资源开发公司召开2025年春节期间纠“四风”树新风暨靠企吃企警示教育会，集体学习集团内违纪违法典型案例通报并进行剖析，公司党支部书记、董事长王晓峰同志讲授靠企吃企警示教育专题廉政党课。

监理咨询公司纪检部组织召开靠企吃企典型案件专项警示教育大会。

1月24日

设计院纪委组织开展公司党委管理干部任前廉政谈话暨以案促改专题党课。

警钟60秒

在超出寻常的诱惑面前,早该多问自己几个为什么

雷锋日记

我这么一点点贡献，比起党对我的要求和希望还是做得很不够的，但是我有决心忘我地劳动，赤胆忠心，不骄不做地乘胜前进，多为党做一些工作，这就是我感到最光荣的。